根据法治政府建设工作需要，现将市政数局2024年度工作开展情况汇报如下：

　　一、推进政府机构职能优化协同高效

　　按照省委城乡基层治理工作委员会简政放权专项工作部署要求，市政数局牵头组织各镇人民政府（街道办事处）、市直相关部门，对各镇人民政府（街道办事处）的权责清单及政务服务事项清单进行了动态调整，并征求了各相关单位的意见，拟定出2024年我市乡镇（街道）权责清单。市政数局参照吉林省政务服务事项管理系统内事项要素，着重规范统一事项名称、合并主项，经以上调整后，在乡镇（街道）权责清单中，凉水镇103项、石岘镇72项、月晴镇103项、长安镇102项，街道44项。持续优化政务服务，为基层扩权赋能，推动清单实施工作落实落地。

　　二、深入推进“放管服”改革

　　（1）分级分类推进行政审批制度改革。

　　全市1646项政务服务事项，已进厅1639项，事项进厅比率已达99.57%。按照“先进厅再进综窗”的工作思路，推动已进厅1313项事项纳入综窗办理，占比达到79.76%，截至到11月22日，新版全流程审批系统共办理业务1541项。

　　我市乡镇、街道便民服务中心及市区内所有社区便民服务站已实现政务外网全覆盖。按照上级要求，先后三次梳理延伸事项，经梳理，现乡镇延伸事项120项、街道延伸事项107项。现图们市政务服务中心共设置8个自助服务区，分别为一楼24小时自助服务区、一楼公安照相自助服务区、一楼征信查询自助服务区、一楼e网通办自助服务区、一楼政务公开自助服务区、二楼市监局自助服务区、二楼税务自助服务区、二楼涉企服务专区，各功能服务区安排专人进行业务指导，配备自助设备、电脑、打印机等硬件设施。

　　（2）推行行政审批告知承诺制。

　　制定《图们市“容缺受理和告知承诺”工作方案》。梳理出容缺受理事项9项、告知承诺4项，并在政府门户网站进行公示，同时制定包括“图们市政务服务中心一次性告知制度”、“图们市政务服务“容缺受理+告知承诺”工作制度（试行）”等40余项规章制度，并要求各审批部门在审批过程中严格按照各类规章制度进行业务操作，降低市场准入门槛。

　　（3）扎实推进“互联网+监管”平台建设。

　　在教育、林业等20个领域制定分级分类监管制度。各行管部门依托省信用综合服务平台公共信用综合评价系统推进分级分类监管制度落实，对信用等级较好的监管对象采取减少日常巡查检查、专项抽查频次，在办理行政许可过程中，根据实际情况采取“绿色通道”等便民服务举措。

　　（4）加快建设服务型政府，提高政务服务效能。

　　深化“一窗受理，集成服务”改革和“最多跑一次”改革，严格落实“三集中、三到位”工作，除因场地限制外所有政务服务事项全部纳入市政务服务中心办理，全市1646项政务服务事项，已进厅1639项，已实现群众和企业办事“只进一门”。按照上级要求，全面落实推广“高效办成一件事”工作，市政务服务中心可办理国家第一批、省第一批、省第二批“高效办成一件事”共19项，为便于企业和群众，将“屠宰企业检疫一件事”、“残疾人服务一件事”窗口分别延伸至屠宰场及人民医院。我市乡镇、街道便民服务中心及市区内所有社区便民服务站已实现政务外网全覆盖。按照上级要求，先后三次梳理延伸事项，经梳理，现乡镇延伸事项120项、街道延伸事项107项，实现企业和群众多点办、就近办。

　　（5）积极推动和运用新版全流程审批系统部署应用，积极推动和配合政务服务“跨省通办”。

　　全市1646项政务服务事项，已进厅1639项，事项进厅比率已达99.57%。按照“先进厅再进综窗”的工作思路，推动已进厅1313项事项纳入综窗办理，占比达到79.76%，截至到11月22日，新版全流程审批系统共办理业务1541项。为进一步提升我市网上政务服务能力，打造便捷高效的“跨省通办”服务，积极配合推进“跨省通办”线上线下可办、好办工作，梳理确定“跨省通办”政务服务事项。参照《吉林省高频政务服务“跨省通办”事项清单》，梳理确定我市“跨省通办”政务服务事项54项。

　　（6）坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。

　　以“群众办事不上楼”为原则，关注老年人、残疾人等特殊群体，突出即来即办，推动公安、人社、医保、社保、不动产、公积金、公证、婚姻登记、个人办税和无差别综合服务等窗口齐聚一层，水、电、气、热等公共服务企业全面进驻，实现热点民生事项在政务服务中心一楼通办，同时在各服务区均配备叫号机，通过科学规划窗口布局，群众办事再也不用楼上楼下反复折腾，获得感得到切实提升。在一楼导服台设置领、帮、代办服务窗口，为企业和群众提供咨询、领办代办等各类服务。

　　三、持续优化法治化营商环境

　　（1）落实《吉林省优化营商环境条例》。

　　为全面落实《优化营商环境条例》《吉林省优化营商环境条例》等法规政策和文件精神，2024年我市制定出台《图们市优化提升营商环境行动方案》，提出解产能难题举措4项、解融资难题举措4项、解劳动力难题举措2项、解审批难题举措12项、解司法难题举措11项、送政策上门举措6项、送服务上门举措5项、加强沟通协调举措4项，共51项优化提升营商环境举措，深入开展“五解两送一协调”帮扶企业行动。同时每年年末组织全市涉及部门参与全省营商环境考评工作，我市连续四年被评定为全省营商环境建设优秀档次，2023年度取得延边州排名第二的好成绩。

初审：奚宇     复审：孙乙末     终审：姜松林