图发改审批〔2024〕62号

图们市住房和城乡建设局:

　　你单位报来《关于图们口岸进出境通道提升改造工程可研批复的请示》（图建报〔2024〕85号）及有关材料收悉。根据中城恒业设计集团有限公司出具的《关于报送<图们口岸进出境通道提升改造工程可行性研究报告评估意见>的报告》（恒业评字〔2024〕013号）。经研究，原则同意图们口岸进出境通道提升改造工程可行性研究报告文本内容，现批复如下。

　　一、项目名称及在线审批监管平台代码

　　图们口岸进出境通道提升改造工程（项目代码：2406-222402-04-01-784977）。

　　二、项目法人单位

　　图们市住房和城乡建设局。

　　三、建设地点

　　图们市内。

　　四、建设规模及主要建设内容

　　本项目包含道路提升改造工程、桥梁改造工程及交通工程等内容。本项目改造口岸出进境通道口岸大街（南出口-长鼓路）长度为3730.321m，其中改造道路长度为3338.321m，改造八叶桥桥梁长度为392m。具体建设内容如下：改造沥青混凝土车行道面积66766.40㎡；改造缝隙式透水砖人行道面积23556.23㎡，改造下沉式绿地面积16691.60㎡；新建预应力钢筋混凝土小箱梁桥面积12936.0㎡；拆除既有八叶桥4188.24㎡；及配套的交通标志及标线工程。

　　五、建设期限

　　28个月。

　　六、总投资及资金来源

　　项目估算总投资18610.03万元，资金来源为政府自筹。经论证不会增加地方债务且能实现资金闭环。

　　七、相关要求

　　（一）图们市住房和城乡建设局要严格落实项目实施主体责任，按照《吉林省政府投资管理办法》（吉政发〔2020〕5号）规定，根据本审批文件编制项目的初步设计报我局审批(水利基建项目初步设计文件审批和公路建设项目设计审批，按照《建设工程勘察设计管理条例》《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号）和《关于印发<吉林省清理规范投资项目报建审批事项目录>的通知》（投审改〔2016〕4号）文件要求，由水利行业主管部门和交通行业主管部门审批)，图们市住房和城乡建设局要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

　　（二）图们市住房和城乡建设局要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

　　（三）图们市住房和城乡建设局要通过投资在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

　　（四）该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见表》，图们市住房和城乡建设局要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，规范开展招投标工作。

　　（五）根据《吉林省发展改革委关于印发<吉林省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（吉发改环资规〔2023〕1号）文件要求，年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布并适时更新）的固定资产投资项目，应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。

　　本项目年消耗10.82吨标煤，其中柴油7.42吨，无需单独进行节能审查。                                 

　　（六）根据《吉林省人民政府关于印发吉林省政府投资管理办法的通知》（吉政发〔2020〕5号）等文件规定，项目法人单位图们市住房和城乡建设局承担项目建设主体责任，其上级日常监管责任单位承担监管职责。

　　（七）本批复文件自印发之日起有效期限2年。按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的（包括：项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设等事宜），项目法人单位应在审批文件有效期届满前的30个工作日向我局申请调整或延期，我局将根据项目具体情况，办理调整或延期等手续。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批的，本文件自动失效。

　　附件：招标事项审批部门核准意见表

　　图们市发展和改革局

　　2024年6月13日

　　（此文依申请公开）

　　初审：李丽楠   复审：李海伟     终审：姜松林