现将《图们市全面推行行政检查执法备案智能管理改革实施方案》说明如下:
一、起草背景
根据《吉林省优化营商环境条例》《吉林省行政检查执法备案智能管理改革工作规则(试行)》等文件有关规定,为进一步规范行政检查执法行为,营造法治化、规范化、透明化行政检查执法环境,切实激发市场主体活力,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,深化简政放权、放管结合,全面推行行政检查执法备案智能管理改革,特制定此实施方案。
二、目标任务及总体要求
以使用“我要执法”App为重要抓手,建设行政检查“事前、事中、事后”管理平台,打造“执法报备,手机亮证,扫码迎检,事后评价”的行政检查执法监督管理新模式,保证行政权得到依法正确行使,保证法人和其他组织合法权益得到切实保障。
三、改革范围及工作机构构成
除不确定被检查对象的行政检查及行政执法,其他行政检查执法均纳入改革范围。在图们市营商环境建设领导小组下设改革工作专班研究、部署、推进改革工作。
四、改革方法及应用
分为行政检查执法报备准备、行政检查执法报备、行政检查执法报备信息应用、行政检查执法评价反馈四个方面,由市纪委监委、市市监局、市司法局、市政数局,各行政检查执法单位按职责分工落实。
五、机制保障及工作要求
通过“好差评”核查处置机制、倒查监督机制、民主监督机制、赛马考核机制四项机制,认真组织实施、加大宣传引导、参加组织培训、加强保密管理四项要求,确保改革工作在我市落地生根、开花结果。