2022年图们市经济运行总体平稳 发展韧性持续显现

　　2022年，面对宏观经济形势复杂多变，经济下行压力持续加大，图们市统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,全力以赴稳经济、保增长、促发展,经济运行总体保持平稳态势。

　　一、经济运行基本情况

　　初步核算，全年全市地区生产总值完成28.78亿元，比上年增长3.0%，增速低于全州平均水平0.1个百分点。

　　分产业看，第一产业增加值1.97亿元，比上年增长6.4%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业增加值10.72亿元，增长9.9%，拉动经济增长3.3个百分点，其中工业增加值增长15.9%，拉动经济增长3.7个百分点；第三产业增加值16.09亿元，下降1.2%，负拉动经济增长0.7个百分点。三次产业比重为6.8：37.3：55.9。

　　（一）农林牧渔业稳步增长

　　全年全市农林牧渔业总产值实现3.74亿元，比上年增长6.8%。其中，农业产值1.91亿元，增长3.1%；林业产值0.15亿元，增长19.6%；畜牧业产值1.60亿元，增长11.7%。

　　农作物播种面积为10760公顷，比上年增加33公顷，其中粮食播种面积10200公顷。粮食总产量66500吨，增长1.3%。其中，水稻产量5714吨，下降10.1%，占粮食总产量的8.6%；玉米产量59144吨，增长1.6%，占粮食总产量的88.9%；豆类产量1540吨，增长87.3%，占粮食总产量的2.3%。

　　（二）工业生产快速增长

　　全年全市规模以上工业增加值比上年增长20.0%，高于全州平均水平8.1个百分点。分轻重工业看，轻工业增加值增长14.7%；重工业增长24.3%。分经济类型看，股份制企业增长24.0%；外商及港澳台商投资企业下降10.7%；民营工业增长25.2%。分企业规模看，大型企业增长48.4%；中型企业增长5.6%；小型企业增长5.1%；微型企业增长5.3%。

　　（三）固定资产投资增势较好

　　全年固定资产投资施工项目56个，投资总额比上年增长11.0%，高于全州平均水平0.8个百分点。其中500-5000万元项目投资额下降14.1%，5000万元及以上项目投资额增长42.5%。

　　（四）消费品市场发展趋缓

　　全年社会消费品零售总额7.81亿元，比上年下降1.0%，高于全州平均水平3.3个百分点。按经营单位所在地分，城镇零售额64229万元，下降1.1%；乡村零售额13855万元，下降0.6%。分行业看，批发业零售额0.60亿元，下降0.1%；零售业零售额6.05亿元，下降2.7%；住宿业零售额0.13亿元，增长4.5%；餐饮业零售额1.03亿元，增长8.6%。?

　　（五）财政收支“双增长”

　　全年公共预算全口径财政收入完成2.92亿元，比上年增长0.3%。一般公共预算收入1.58亿元，下降0.7%。其中，税收收入0.70万元，增长4.9%；非税收收入0.88亿元，下降4.9%。一般公共预算支出完成18.41亿元，增长0.2%。

　　（六）金融业运行稳健

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额102.88亿元，比上年末增长12.7%。金融机构本外币各项贷款余额45.85亿元，增长47.8%。

　　（七）交通运输持续下降

　　全年全市公路客货运周转量达到38210万吨/公里，比上年下降13.3%。其中，客运量达到32万人，下降38.3%；旅客周转量达到6061万人/公里，下降36.0%；货运量达到116万吨，下降15.7%；货物周转量达到37604万吨/公里，下降12.8%。

　　（八）全社会用电量小幅下降

　　全年全市全社会用电量23239.80万千瓦时，比上年下降1.5%。从三大产业用电情况看，第一产业用电量486.62万千瓦时，增长38.0%，占全社会用电量的2.1%。第二产业用电量9906.16万千瓦时，下降10.5%，占全社会用电量的42.6%；其中，工业用电量9536.25万千瓦时，下降10.8%。第三产业用电量6187.43万千瓦时，下降3.9%，占全社会用电量的26.6%。

　　二、经济运行存在的问题

　　（一）工业企业效益情况不佳

　　全年受大宗商品价格高位运行、叠加疫情多点散发、供应链产业链不够畅通等因素影响，工业企业生产面临经营压力。全市规模以上工业企业共21户，营业收入比上年下降3.7%。亏损企业7户，亏损面达33.3%，亏损企业亏损总额增长3.1倍。

　　（二）固定资产投资结构不均衡

　　第三产业投资占比较大。全年第一产业投资比上年增长1.6倍，占投资比重为4.4%，拉动固定资产投资总额3.0个百分点；第二产业投资增长2.0倍，占投资比重为13.8%，拉动固定资产投资总额10.3个百分点；第三产业固定资产投资总额下降2.4%，占投资比重为81.8%，负拉动固定资产投资总额2.2个百分点。

　　（三）房地产投资增速下行

　　全年全市房地产项目投资占全部投资比重为2.2%，在库房地产投资项目仅4个，有投资贡献的项目2个。受国家政策调控、消费市场低迷等因素影响，房地产整体活跃度下降，房地产开发投资低位运行，商品房销售面积大幅下降。房地产开发投资比上年下降70.8%，商品房销售面积下降94.2%，房地产整体走势不容乐观。

　　三、建议

　　（一）加大扶持力度，增强企业盈利能力

　　进一步优化企业发展环境，加强对重点企业、重点行业和重点区域的生产经营情况进行监测，充分挖掘企业的生产动力。同时创新融资平台，充分运用现代科学技术创新管理，挖掘潜力，压减成本费用，提升利润增长点，密切关注产品销售走趋，防止产品积压占用过多资金。

　　（二）加强政策引导,优化投资结构

　　加大招商引资力度,加速推进在建项目,扩大增量投入，继续抓住当前产业转移的良好机遇，努力营造招商引资的氛围,整合招商工作力量,开展专业招商,突出产业招商。同时坚持在引进外资上有突破,着力引进一批投资大、科技含量高、效益好、产业关联度大、带动力强的好项目,以引进外来资金来扩大我市投资规模。

　　（三）拓展融资渠道，稳定消费市场

　　积极拓展房地产开发企业自筹资金的合理融资渠道，构建多元化融资体系，吸引社会资金进入住房开发和保障领域。积极落实房地产调控政策措施，预防和及时化解运营风险，避免市场剧烈波动对市场预期产生较大影响。增强精准施策、分类指导的有效性和针对性，实现部门联动齐抓共管，形成工作合力和长效机制，稳定市场预期，支持居民自住购房需求，稳定和促进住房消费，保持和促进房地产市场的平稳健康发展。　　??

　　（撰稿人：董金秀 审核人：董金秀 签发人：金龙德）