为贯彻落实中央及省州关于编制黑土地保护规划的重要部署，我市组织编制了《图们市黑土地保护规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）编制工作。

　　为进一步提高规划科学性和可实施性，现面向社会公众公开征询草案意见和建议（本次成果仅为公示稿，一切将以最终批复成果为准）。

　　一、公示时间：2023年4月12日至2023年5月12日（30天）

　　二、公众意见反馈途径：

　　联系单位：图们市农业农村局

　　联系电话：0433-3955021　　

　　电子邮箱：tmswnb@163.com

　　邮寄地址：图们市口岸大街2307号

　　备注：邮件标题或信封封面请注明“图们市黑土地保护规划意见建议”字样

　　欢迎您对图们市黑土地保护规划草案提出宝贵意见。

　　附件：图们市黑土地保护规划（2021-2025年）草案公示稿

　　解读：

　　一、《规划》编制的意义和依据

　　编制《图们市黑土地保护规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），对于统筹布局当前和今后一个时期黑土地保护工作，持续提升粮食安全保障能力至关重要。依据《吉林省黑土地保护条例》《吉林省黑土地保护规划（2021－2025年）》《中共吉林省委 吉林省人民政府关于全面加强黑土地保护的实施意见》《延边州黑土地保护规划（2021－2025年）》《图们市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等相关文件，按照《关于进一步加强各地黑土地保护总体规划编制工作的通知》要求，并报市政府分管领导同意，决定编制本《规划》。

　　二、规划编制过程

　　市农业农村局委托吉林省国源建设工程设计有限公司，编制《规划》,向市直相关部门及各镇政府收集《规划》中所需资料数据，通过理清逻辑脉络，整合已有制图参考资料，结合规划编制要求，按照科学、系统、实用、规范的原则形成《规划》（初稿），通过自查、征求意见以及多次研讨总结，不断细化和修改完善，形成征求意见稿，并以书面咨询的方式征求了科研单位及企业专家的意见。根据意见建议修改文件后，再次征求专家和市直相关部门及各镇政府征求意见、建议，完善后最终形成《规划》（草案公示稿），并以“在市政府官网公示”的形式，广泛征求社会各方面意见，形成了本《规划》（正式稿）。本次常务会审议通过后，将由图们市人民政府公布实施。

　　三、规划主要内容

　　规划主要分为10章39小节，主要包括：规划区背景、总体要求、分区分类开展黑土地保护利用、加强科技支撑体系建设、完善黑土地保护基础设施建设、强化肥沃耕层构建、加强黑土地质量监测与治理、加强农田生态环境保护、提升黑土地保护效益、规划实施保障10项内容。

　　《规划》在省总体规划框架下，在“十四五”期间，以黑土地固土保肥区为主攻方向，提出粮食种植区和特色农业种植区不同的黑土地保护措施，配套实施重大工程和重点项目，开展基础设施、水土保持、地力培肥、污染防控等建设和行动，加强技术集成，加强黑土地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚持统筹工程、农艺、生物措施综合治理，坚持科技引领，加大资金投入，调整优化结构，创新服务机制，形成黑土地在利用中保护、以保护促利用的可持续发展新格局。